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Outubro 2009 Índice Geral do BLOCO
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20/10/09
• Telebrás, Eletronet e "Plano de Banda Larga" (88) - Alguns "Planos de Banda Larga" estaduais - Ótimo artigo de Lia Ribeiro
Olá, ComUnidade
WirelessBRASIL!
01.
Tenho repetido nas últimas mensagens que estão ausentes do debate em pauta
importantes setores como a Anatel, Congresso e os Governos Estaduais.
Sabemos, de fontes esparsas da mídia, dos esforços de alguns Estados na
implementação de infraestrutura de banda larga e de inclusão digital da
população.
São ações e experiências importantes que precisam ser consideradas num Plano
Nacional de Banda Larga que não seja meramente pirotécnico nem eleitoreiro.
A jornalista Lia Ribeiro, do Tele.Síntese nos dá uma enorme contribuição
ao iluminar algumas dessas iniciativas estaduais nesta bela matéria transcrita
mais abaixo:
Fonte: Tele.Síntese
[20/10/09]
No vácuo das teles - por Lia Ribeiro
02.
Desde que nos encantamos com a iniciativa pioneira da pequena cidade do interior
paulista, Sud Mennucci, (ver
"post") que proporcionou acesso grátis à internet para sua população,
dividimos os esforços governamentais de inclusão digital em duas categorias:
"inclusão real" e "inclusão chapa branca".
Esta última, mais "visível" e badalada, objetiva prioritariamente a interligação
de órgão do governo dos vários escalões, instalações de saúde, de segurança
pública, etc, deixando para a população o acesso à web por meio das escolas e
telecentros, normalmente com limitações de espaço, equipamentos e horários
disponíveis.
É esta inclusão tipo "chapa branca" que, na quase totalidade, é repercutida na
mídia com a designação pomposa de "Cidades Digitais".
As principais "cidades digitais", repito, "iluminam" órgãos do governo mas
proporcionam acesso precário à população.
O Plano Nacional de Banda Larga, pelo pouco que se conhece até agora, pode ser
enquadrado na categoria "chapa branca".
Precisamos agir e interagir para que, com tantos bilhões envolvidos, o Brasil
seja realmente transformado, em termos de inclusão, numa imensa Sud Mennucci....
:-)
Ao debate!
Boa leitura!
Um abraço cordial
Helio
Rosa
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Fonte: Tele.Síntese
[20/10/09]
No vácuo das teles - por Lia Ribeiro
Tema da principal polêmica durante o Futurecom 2009, realizado na segunda semana
de outubro em São Paulo, a construção de uma rede de banda larga pelo governo,
usando a infraestrutura das empresas de energia elétrica e estatais como
Petrobras, para atuar complementarmente aos serviços oferecidos pelas teles, não
é um projeto que surgiu do nada, apesar da surpresa do mercado. Também não é
apenas fruto dos saudosistas do antigo sistema estatal, inconformados com a
privatização, como vaticinam outros. O projeto encontrou um terreno fértil para
se desenvolver: a infraestrutura deficiente de banda larga das teles,
especialmente nas regiões Norte, Nordeste e Centro Oeste. E mais do que a
qualidade, o preço cobrado e a falta de oferta do serviço em muitos casos.
Se as operadoras de telecomunicações estivessem atentas ao que está acontecendo
em vários estados e cidades, teriam percebido que há um movimento no sentido de
o poder público ocupar o espaço deixado por elas. Seja por falta de oferta de
serviço, caso do Pará, seja pela convicção de que a construção de uma rede
pública de banda larga é fundamental para o desenvolvimento da cidadania, caso
do Rio de Janeiro.
Dos projetos em desenvolvimento, o mais avançado é o Navegapará, uma rede
pública estadual de comunicação de dados do Pará, que está sendo implementada em
parceria com empresas e entidades que já dispõem de infraestrutura de
telecomunicações, como Eletronorte, Vale e RNP (Rede Nacional de Pesquisa), do
MCT. O projeto do Pará, iniciado em 2007, usa a capacidade ociosa do backbone da
Eletronorte para integrar o estado. Em sua primeira fase, já concluída, atende a
16 municípios, incluindo a capital Belém, onde vivem 45% da população do estado.
Na segunda etapa, em execução, o governo do Pará vai cobrir mais 45 municípios,
atendendo outros 15% da população. Entre 2007 e 2009, foram investidos R$ 40
milhões.
Renato Francês, presidente da Companhia de Processamento de Dados do Pará (Prodepa),
responsável pelo projeto Navegapará que já interligou mil pontos públicos no
estado, vem defendendo que a experiência seja nacionalizada, com a criação do
Navega Brasil, uma rede pública de dados, para atendimento dos governos e suas
redes. “As teles cuidam do atendimento do mercado”, diz ele.
O governo do Ceará pretende leiloar, em janeiro, três cotas de participação na
empresa de transporte de dados que vai gerir o Cinturão Digital do Ceará, uma
rede de fibras ópticas que vai interligar 92 sedes de municípios, em uma
parceria com a Coelce, empresa de energia, e a RNP. Quase a metade das 184
existentes no Ceará, essas cidades abrigam 90% da população do estado. O
Cinturão Digital tem 10 pares de fibras e 2,3 mil quilômetros de extensão nesta
primeira fase. O lançamento dos cabos começou em agosto e deve se concluir em
maio de 2010. O governo pretende criar uma empresa na qual terá, desde sua
formação, uma participação menor que 50%. E realizar um leilão para escolher
três outros sócios do empreendimento. Existe, também, a possibilidade de lançar
ações, correspondentes a cerca de 10% de seu capital.
O estado Rio de Janeiro lançou o Rio Digital, que começa pela Baixada
Fluminense. O sinal já foi ativado e está em teste em parte dos municípios da
Baixada, que deverá estar totalmente coberta até 2010, atendendo a 2,3 milhões
de pessoas. O sinal será aberto e gratuito à população e caberá às prefeituras
adquirir o acesso de última milha para interligar os órgãos públicos.
O projeto prevê interligar todos os municípios do estado, que foi dividido em 15
regiões, por meio de uma rede pública que usa o backbone da Rede Rio. A partir
do backbone o sinal é distribuído por rede sem-fio, com tecnologia WiMAX e WiFi.
O custo total do projeto é estimado em R$ 60 milhões; na Baixada foram
investidos R$ 3 milhões.
Já Minas Gerais iniciou seu projeto-piloto por cidades pequenas, com menos de 10
mil habitantes. Em outubro de 2009, concluiu a implantação de redes sem-fio em
dez cidades. A iniciativa faz parte do programa Minas Digital, cuja meta é
instalar redes de banda larga de última milha em todos os municípios mineiros
com menos de 20 mil habitantes – são 688 dos 853 municípios daquele estado. A
justificativa para o projeto é que as cidades pequenas não são contempladas
pelos investimentos das operadoras, por gerarem baixo retorno econômico. Para
levar a internet até essas primeiras cidades, a Secretaria de Ciência,
Tecnologia e Ensino Superior (Sectes) usou o backhaul (rede de acesso) da
Infovias (rede com participação da Cemig), pois as teles não chegam até lá. Mas,
no futuro, à medida que as operadoras expandam seu backhaul, a ideia é contratar
delas links no atacado. As prefeituras vão pagar pelo sinal usado pelos órgãos
públicos, mas podem abri-lo usando redes sem fio, em logradouros da cidade. As
redes locais serão administradas por pequenos provedores, que vão cobrar a
conexão dos clientes individuais e se comprometem, em troca de explorar o
serviço, a manter um fundo de manutenção e expansção equivalente a 10% de sua
receita e a abrir o sinal duas horas por dia para todos os cidadãos.
Tanto os técnicos da Sectes, de Minas Gerais, como os da Companhia de
Processamento de dados do Pará (Prodepa), responsável pelo Navegapará, dizem que
o fato de as concessionárias de telefonia estarem obrigadas a levar o backhaul a
todos os municípios brasileiros até o final de 2010, dentro do contrato de troca
de metas de universalização, não resolve o problema de infraestrutura, porque a
capacidade de transmissão de dados fixada é baixa frente às necessidades dos
órgãos estaduais e prefeituras. Em Minas Gerais, argumentam que a existência de
um backhaul alternativo ao das concessionárias, que pode ser contratado por
qualquer operadora, levará competição à ponta.
Também o Rio Grande do Sul segue no mesmo caminho. Quer construir uma rede
pública de telecomunicações, usando várias tecnologias, para atender a
administração estadual e municipal. O projeto-piloto, no qual o estado está
investindo R$ 1,2 milhão, abrange os municípios de Piratini, Candiota e Camaquã.
Foram escolhidos pois se encontram no Sul do estado, próximos da rede de fibra
óptica da Companhia Estadual de Energia Elétrica (CEEE). Em 2010 o programa
deverá ser estendido para mais quatro municípios. Além de interligar os serviços
públicos, a rede deverá ser utilizada para prover serviços como o de telessaúde.
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